Изложена в новой редакции инструкция осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов

Решение о внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов содержится в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2016 г. № 761.

Нормативные правовые акты, принятые (изданные) Национальным банком, Комитетом государственного контроля, Следственным комитетом, Государственным комитетом судебных экспертиз, Управлением делами Президента Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, министерствами, иными республиканскими Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, направляются ими в Министерство юстиции для проведения юридической экспертизы в 10-дневный срок со дня их принятия (издания).

Нормативные правовые акты представляются в Министерство юстиции, для проведения юридической экспертизы в виде оригинала и двух копий на бумажных носителях, или электронных документов, или файлов с текстами этих нормативных правовых актов, соответствующими текстам оригиналов на бумажных носителях (далее – электронные копии нормативных правовых актов), удостоверенных электронной цифровой подписью, а с 1 января 2017 г. – в виде электронных документов или электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью.й

К нормативным правовым актам, направляемым в Министерство юстиции и управление юстиции для проведения юридической экспертизы, прилагаются следующие документы:

  • сопроводительное письмо, содержащее сведения о работниках структурных подразделений нормотворческого органа, ответственных за разработку нормативного правового акта, а также о представителях юридической службы, осуществлявших юридическую экспертизу проекта нормативного правового акта, подписанное руководителем нормотворческого органа, принявшего данный акт, или его заместителем;
  • обоснование необходимости принятия нормативного правового акта, включая финансово-экономическое обоснование, подписанное руководителем нормотворческого органа, принявшего данный акт, или его заместителем;
  • выписка из протокола заседания коллегии либо выписка из решения коллегии  нормотворческого органа – при принятии нормативного правового акта в форме постановления;
  • сведения о согласовании проекта нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством, а также, если в нормативном правовом акте содержатся нормативные предписания и (или) поручения, касающиеся других государственных органов, оформленные в порядке, установленном законодательством;
  • копия заключения криминологической экспертизы, если ее проведение предусмотрено Положением о порядке проведения криминологической экспертизы, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 мая 2007 г. № 244 «О криминологической экспертизе».

Юридическая экспертиза нормативных правовых актов проводится Министерством юстиции в течение пяти рабочих дней, управлением юстиции – 10 рабочих дней. Течение срока проведения юридической экспертизы начинается со дня, следующего за днем поступления нормативного правового акта в Министерство юстиции, управление юстиции. Юридическая экспертиза нормативных правовых актов, в которых содержатся важные и (или) срочные мероприятия, подлежащие немедленной реализации, проводится не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления их в Министерство юстиции, управление юстиции.

Министерство юстиции, управление юстиции вправе внести в нормотворческий орган предложение о необходимости доработки нормативного правового акта посредством внесения в рабочем порядке соответствующих изменений и (или) дополнений в реквизиты и текст нормативного правового акта в следующих исключительных случаях:

незначительное несоответствие нормативного правового акта требованиям нормотворческой техники;

несоответствие нормативного правового акта Инструкции критериям и наличие в нем важных и (или) срочных мероприятий, подлежащих немедленной реализации, направленных на стабилизацию ситуации в экономике, социальной сфере.

Критериями оценки представленных на юридическую экспертизу нормативных правовых актов являются соответствие Конституции Республики Беларусь, нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь, законам Республики Беларусь и иным нормативным правовым актам большей юридической силы по отношению к оцениваемому нормативному правовому акту, в том числе устанавливающим требования нормотворческой техники.

Нормотворческий орган в случае несогласия с отрицательным заключением, вынесенным Министерством юстиции, управлением юстиции, вправе в течение 10 рабочих дней после получения нормативного правового акта, по результатам проведения юридической экспертизы которого вынесено отрицательное заключение, и соответствующего отрицательного заключения инициировать рассмотрение разногласий с Министерством юстиции, управлением юстиции. Результаты рассмотрения разногласий оформляются протоколом.

Доработка акта будет осуществляться нормотворческими органами в течение 5 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2016 г.

 

Информация

Ресурс или чанк не найдены для шаблона с id= 'formalfa_tpl'